- Tähtikamari oli yksityisneuvoston alaisuudessa toimiva etuoikeustuomioistuin ja Stuart-suvun mielivallan symboli.
- Pitkä parlamentti lakkautti hovin (1641), mikä tasoitti tietä sisällissodalle ja perustuslain muutoksille.
- Loistava vallankumous ja oikeusjuttu vahvistivat perustuslaillista monarkiaa ja parlamentaarista valtaa.
- Moderni kaksikamarinen parlamentti heijastaa 1800- ja 1900-lukujen uudistuksia ja alahuoneen ylivaltaa.
Britannian poliittista historiaa tutkittaessa on mahdotonta sivuuttaa niin kutsutun Tähtikamarin – portugaliksi englannin Tähtikamarin – kehityskaarta ja sen roolia kuninkaallisen etuoikeuden vahvistamisessa (ja väärinkäytössä), kunnes parlamentti pyyhkäisi sen pois 1600-luvun puolivälissä. Tästä poikkeuksellisesta hovista, joka oli yhteydessä kuninkaan yksityisneuvostoon , tuli summittaisten päätösten ja poliittisen valvonnan symboli, erityisesti Kaarle I:n myrskyisän hallituskauden aikana.
Mikään tästä ei kuitenkaan syntynyt tyhjästä: Tähtikamari on osa pitkää perustuslaillista kehitystä, joka alkaa keskiaikaisista kuninkaallisista neuvostoista, kulkee Magna Cartan (1215) ja malliparlamentin (1295) läpi ja huipentuu sisällissodan, puritaanisen vallankumouksen ja myöhemmin loistavan vallankumouksen ratkaiseviin repeämiin. Yhteinen lanka on selvä : absolutismista ristiriidassa yleisen oikeuden kanssa modernin, kaksikamarisen parlamentin vallitsevuuteen, jossa kruunulle asetettiin selkeät rajoitukset.
Mikä oli Tähtikammio ja miksi sillä oli merkitystä?
Tähtikamari perustettiin toimimaan yksityisneuvoston yhteydessä toimivana etuoikeutena, ja se vahvistui erityisesti Tudorien ja Stuartien hallituskausien aikana. Sen nimi viittaa sen kokoontumispaikan tähtikattoon , ja sen käytännön tehtävänä oli nopeuttaa tuomioiden antamista arkaluontoisissa asioissa: kansankiihotuksessa, juonitteluissa, poliittisessa kunnianloukkauksessa, aatelisriidoissa ja tapauksissa, joita kuningas piti "yleisen edun mukaisina".
Käytännössä se oli hallinnollinen väline poliittisen ja uskonnollisen kurinpidon määräämiseksi , vastustajien rankaisemiseksi ja yleisen oikeuden hitauden (ja takuiden) kiertämiseksi. Kaarle I:n hallituskaudella kuningas hallitsi useita vuosia ilman parlamenttia ja luotti tähän hoviin vastarinnan tukahduttamiseksi ja sensuuriin osana hanketta absolutismin ja uskonnollisen yhtenäisyyden vahvistamiseksi.
Tämä loi täydellisen myrskyn: Tähtikamarista tuli mielivaltaisuuden , oikeudenkäyntien ilman valamiehistöä, esimerkillisten rangaistusten ja suoraan kruunulle vastuullisen oikeusjärjestelmän symboli. Ei ole yllätys, että heti vallan saavuttuaan Pitkä parlamentti lakkautti hovin , mikä purki yhden karolingisen "henkilökohtaisen hallinnon" pilareista.
Keskiajalta Magna Cartaan: ensimmäiset vallanrajoitukset.
Kauan ennen Tähtikamaria Englannissa oli jo monarkin neuvottelukokouksia ja aateliston kuulemiskäytäntöjä. Vuoden 1215 Magna Carta oli käännekohta : se vahvisti, että kuningas ei ollut lain yläpuolella, ja tasoitti tietä laillisuuden, oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin ja verotuksen suostumuksen periaatteille.
Tämä uraauurtava asiakirja inspiroi vuosisatoja kestänyttä perustuslaillista kehitystä , tarjosi pohjan takuille, kuten habeas corpukselle, ja auttoi vahvistamaan ajatusta, että verotus edellytti edustusta. Parlamentarismin siemen piilee tässä : mielivaltaisuuden rajoittaminen ja lain, ei suvereenin tahdon, tekeminen hallinnon mittapuuksi.
Malliparlamentista kaksikamarisuuteen
Vuonna 1295 Edvard I kutsui koolle niin kutsutun malliparlamentin, johon kuului papiston ja aateliston lisäksi myös alahuoneen edustajia . Tästä kokemuksesta kehittyi kaksikamarinen rakenne: ylähuone (ylempi huone) ja alahuone (alempi huone), joilla oli erilliset ja toisiaan täydentävät roolit.
Vuosisatojen kuluessa parlamentin valta kasvoi , erityisesti kuninkaallisen etuoikeuden ja yleisen oikeuden välisen ristiriidan kärjistyessä. Oikeudellista taustaa muovasivat juristit, kuten Sir Edward Coke , joka puolusti muinaista perustuslakia ja yleisen oikeuden roolia maan lakina ( lex terrae) , joka suojeli vapautta ja omaisuutta etuoikeuksilta.
Tudor, Stuart ja konfliktin kärjistyminen.
Tudorit keskittivät vallan, ja Elisabetin aika vakiinnutti Englannin aseman kauppa- ja merivaltana . Maaseutu oli valmistautunut tuleviin jännitteisiin: porvarilliseen kasvuun, maatalouden muutoksiin (aidattamiseen) ja poliittiseen kulttuuriin, joka oli yhä tietoisempi oikeuksista ja tavoista.
Stuart-suvun kanssa kitka muuttui kitkaksi: Jaakko I ja myöhemmin Kaarle I kohtasivat parlamentteja, jotka suhtautuivat vihamielisesti verotukseen ilman suostumustaan. Seurasi peräkkäisiä hajotuksia, rauhan aikana otettiin käyttöön maksuja, kuten laivamaksuja, ja ratkaisevasti vuoden 1628 oikeuspetitio , joka asetti kuninkaalle rajoituksia vankeuden, verojen ja majoittamisen suhteen.
Kun Kaarle I hajotti parlamentin ja hallitsi yksin 11 vuotta, Tähtikamari sai entistä suuremman merkityksen oikeudellisena vallanpitäjänä . William Laudin uskonnollinen hyökkäys Englannin kirkkoa vastaan ja hänen yrityksensä pakottaa anglikaaniset normit Skotlantiin käynnistivät piispasodat , jotka johtivat parlamentin koollekutsumiseen – ja Tähtikamarin lopun alkuun.
Tähtikamera myrskyn silmässä (ja sen lasku)
Pitkän parlamentin aikana (vuodesta 1640 eteenpäin) Kaarle I:tä vastaan taisteltiin järjestelmällisesti: Straffordin jaarli teloitettiin , etuoikeutettuja toimenpiteitä vastaan hyökättiin, ja tämän aallon vanavedessä Tähtikamari lakkautettiin . Parlamentti katkaisi yhden absolutismia ylläpitäneistä rattaista.
Tämä institutionaalinen vallankaappaus ei riittänyt rauhoittamaan kuningaskuntaa. Kiista siitä, kuka hallitsi armeijaa (kuningas vai alahuone), johti sen lopulliseen romahdukseen, ja sisällissota alkoi vuonna 1642 kuninkaan ritarien ja pyöreäpäiden välillä , mikä radikalisoi poliittista, oikeudellista ja uskonnollista maisemaa.
Sisällissota ja puritaaninen vallankumous
Edgehillin (1642) ja Marston Moorin käänteen (1644) kaltaisten järkytysten jälkeen uusi malliarmeija – ammattimainen, meritokraattinen ja vahvasti kansan tukema – alkoi määritellä peliä . Voitto Nasebyssä (1645) asetti Kaarle I:n pulaan.
Neuvottelujen ja sisäisten jännitteiden (presbyteerit vastaan itsenäiset, levellerit ja diggerit ajamassa radikaaleja oikeuksia) keskellä kuningas tuomittiin "kansan nimissä" ja teloitettiin vuonna 1649. Monarkia lakkautettiin, ylähuone hajotettiin ja Kansainyhteisö julistettiin Oliver Cromwellin sotilasjohdolla.
Taloudellisesti tarkasteltuna merenkulkulait vauhdittivat Englannin merikauppaa ja vahvistivat Alankomaiden hegemoniaa yhdistäen raison d'état -periaatteen kaupallisiin etuihin. Sisäpolitiikassa armeija hallitsi prosessia hajottaen parlamentteja tarvittaessa ja säilyttäen vallan hallinnan protektoraattiin asti.
Restauraatio ja loistava vallankumous: uusi tasapaino
Cromwellin kuoleman ja sitä seuranneen epävakauden jälkeen monarkia palautettiin vuonna 1660 Kaarle II:n johdolla uusin ehdoin. Aikaan mahtui uudistuksia ja takaiskuja, habeas corpus -lain säätäminen (1679) , kiistoja kruununperimyksestä ja uskonnollisen suvaitsevaisuuden vaihteluita.
Kun Jaakko II yritti asettaa katolismyönteistä politiikkaa ja jätti huomiotta oikeudelliset ja uskonnolliset näkökohdat, parlamentti järjesti Oranian ja Marian Vilhelm II :n saapumisen valtaan . Vuonna 1688 loistava vallankumous sinetöi siirtymän: vuoden 1689 oikeusjuttu rajoitti kuninkaan valtaa sotilas- ja veroasioissa, varmisti vaalit ja parlamentaariset kokoukset sekä vahvisti vapauksia, kuten lehdistönvapauden, muokaten monarkiaa perustuslailliseksi ja parlamentaariseksi monarkiaksi.
Yleinen laki, oikeudet ja kansalaisuuden kieli.
Taistelujen ja institutionaalisten muutosten takana oli käynnissä rinnakkainen käsitteellinen vallankumous . Yleinen oikeus, esi-isiensä auktoriteetilla ja omaisuuden ja vapauksien suojalla, toimi suojamuurina etuoikeuksia vastaan. Lakimiehet, kuten Coke, ja teoreetikot, kuten Grotius ja Locke, vahvistivat ajatuksen oikeuksista, velvollisuuksista ja vallan eettisistä rajoista.
Oikeuksien vetoomuksesta (1628) oikeuksien julistukseen (1689) laillisen vapauden sanasto – oikeudenmukainen oikeudenkäynti, laillisuus, suostumus – vakiinnutti siirtymistä subjektista kansalaiseksi. Tässä yhteydessä Tähtikamarista tuli "esimerkki siitä, mitä ei pidä tehdä" : muistutus siitä, että oikeus ilman takeita on peiteltyä poliittista valvontaa.
Nykyajan parlamentti ja sen toimintaperiaate
Nykyään Yhdistyneen kuningaskunnan parlamentti on kaksikamarinen ja kokoontuu Westminsterin palatsissa Lontoossa: alahuone (650 paikkaa) , joka valitaan vaaleilla, ja ylähuone , joka koostuu elinikäisistä piispoista, piispoista (hengelliset lordit) ja pienestä osasta perinnöllisiä piispoja. Monarkki (tällä hetkellä Kaarle III) liittyy virallisesti parlamentin jäseneksi lainsäädäntöprosessiin (kuninkaallinen hyväksyntä).
Institutionaalisesti alahuoneen puhemies (Lindsay Hoyle) johtaa keskusteluja ja ylläpitää järjestystä, kun taas lordipuhemies (John Francis McFall) toimii ylähuoneessa. Puolueiden enemmistöt alahuoneessa määräävät kulloisenkin hallituksen , jossa valitaan pääministeri, ja ylähuone tarkastelee ja tutkii lakeja perusteellisemmin.
Ratkaisevat uudistukset korjasivat tätä tasapainoa: vuoden 1911 ja 1949 parlamenttilait rajoittivat ylähuoneen veto-oikeutta ja istuntokieltoa vahvistaen alahuoneen ylivaltaa; ja 1800- ja 1900-luvuilla edustukselliset lait laajensivat vähitellen äänestäjäkuntaa, erityisesti vuonna 1918, jolloin yleisen äänioikeuden piiriin siirtyi.
Poliittisesti alahuoneen kokoonpano heijastelee parlamenttivaaleja . Esimerkiksi vuoden 2024 vaalien jälkeen työväenpuolue saavutti suuren enemmistön, kun taas konservatiivit ja muut puolueet muodostavat opposition – merkki vahvasta demokraattisesta vuorottelusta monipuoluejärjestelmineen ja Sinn Féinin omituisen äänestämättä jättäytymisen myötä.
Uskonto, etuoikeuslaitokset ja mielivaltaisuuden kritiikki.
1600-luvulla uskonnollisen ja poliittisen kurinpidon määräämiseen käytettiin etuoikeudellisia tuomioistuimia , kuten korkeinta komissiota ja itse Star Chamberia. Parlamentaarinen reaktio oli kirurginen : nämä tuomioistuimet lakkautettiin ja oikeusjärjestelmä palautettiin yleisen oikeuden tuomioistuimiin ja prosessuaalinen laillisuus palautettiin.
Tähän ohjelmaan sisältyi kirkon ja valtion välisen suhteen uudelleenmuotoilu , autoritaarisen uskonnollisen yhdenmukaistamisen pyrkimysten hillitseminen ja myöhemmin suvaitsevaisuuden osoittaminen protestanttisia toisinajattelijoita kohtaan (peittelemättä ristiriitoja vuoden 1688 jälkeisen katolisuuden kanssa, erityisesti Irlannissa). Heiluri heilahti institutionaalisesta pakottamisesta vapauksien rajaamiseen perustuslaillisessa kehyksessä.
Historiografia: Whigit, konservatiivit ja yhteiskunnalliset tulkinnat
Keskustelu Englannin vallankumouksen syistä ja merkityksestä oli kiivasta. Konservatiiviset kirjailijat, kuten David Hume, korostivat auktoriteetin merkitystä ja kyseenalaistivat "vanhan perustuslain" toimivana myyttina; whigit, kuten Catherine Macaulay, juhlistivat parlamenttia vapauksien vartijana ja kritisoivat sen autoritaarisia taipumuksia.
1800-luvulla Macaulay vakiinnutti liberaalin perustuslaillisen edistyksen narratiivin; Gardiner korosti uskonnollista tekijää ("puritaaninen vallankumous"); ja 1900-luvulla Lawrence Stone esitti kausaalisen mallin, joka artikuloi ennakkoedellytykset, laukaisevat tekijät ja laukaisevat tekijät. Christopher Hill tulkitsi prosessin porvarilliseksi vallankumoukseksi, kun taas revisionistiset aallot (Trevor-Roper ja muut) suhteellistavat herrasväen ja porvariston lineaarisen nousun.
Olennaiset aikajärjestyksen virstanpylväät
Kaikkien tämän ajanjakson irrallisten päiden sitomiseksi on hyödyllistä tarkastella lyhyttä aikajanaa , joka korostaa Tähtikammioon ja sen aikakauteen liittyviä keskeisiä kohtia:
- 1215Magna Carta rajoittaa kuninkaan valtaa ja vahvistaa laillisuuden ja suostumuksen periaatteet.
- 1295Malliparlamentti sisältää alahuoneen, joka on kaksikamarisen rakenteen perusta.
- 1628Oikeuden vetoomus verotusta ilman suostumusta, mielivaltaisia pidätyksiä ja sotatilalakia vastaan.
- 1640-1641Pitkä parlamentti hyökkää etuoikeutta vastaan ja lakkauttaa Tähtikamarin.
- 1649Kaarle I:n oikeudenkäynti ja teloitus; tasavalta (Kansainyhteisö).
- 1660Monarkian palauttaminen Kaarle II:n alaisuudessa.
- 1688-1689Loistava vallankumous ja Bill of Rights Ne määrittelevät uudelleen kuninkaallisen vallan ja vahvistavat parlamenttia.
- 1911 ja 1949Parlamentin lait rajoittavat ylähuoneen valtaa ja vahvistavat alahuoneen ylivaltaa.
Poliittisesta kulttuurista modernin ajan sanastoon.
Lakien lisäksi kansalaistietoisuutta muovasivat erilliset poliittiset kielet : lain (siviili- ja luonnonlain) kieli, joka korosti omaisuutta, sopimuksia ja rajoja, sekä humanismin/tasavallan kieli, joka ylisti kansalaishyvettä, tasapainoa ja valppautta korruptiota vastaan. Nämä kielialueet risteilivät sisällissotaa edeltävinä ja seuraavina vuosikymmeninä antaen kansalaisuudelle sisältöä.
Tässä skenaariossa Tähtikamarin tapaus oli opetus : nopeasta oikeudenkäytöstä ilman takeita tulee vallan väline; laillisuus tarkasteluineen on institutionaalinen vastalääke. Siirtyminen parlamentaariseen oikeusvaltioon oli siis sekä oikeudellinen että kulttuurinen – ja siksi se on ollut niin pitkäkestoinen.
Matka muinaisista kuninkaallisista hoveista Tähtikamarin tuhoon, läpi sisällissodan, tasavallan, restauraation ja rauhanomaisen vallankumouksen, auttaa ymmärtämään, miksi Yhdistynyt kuningaskunta vakiinnutti joustavan parlamentaarisen järjestelmän , joka kykeni sovittamaan yhteen puolueet, uskomukset ja edut yhteisten sääntöjen mukaisesti. Prerogatiivin ja parlamentin välillä vaaka kallistui – aivan oikeutetusti – lain ja edustuksen puolelle; ja tässä vaiheessa Tähtikamari, vaikka se onkin sammunut, on edelleen elossa institutionaalisena varoituksena minkä tahansa tuomioistuimen riskeistä, joka aikoo tuomita ilman laillisuuden rajoituksia.