- スター・チェンバーは枢密院に付属する特権裁判所であり、ステュアート朝時代の専制の象徴であった。
- 長期議会は裁判所を廃止し(1641年)、内戦と憲法改正への道を開いた。
- 名誉革命と権利章典により立憲君主制と議会権力が強化されました。
- 現代の二院制議会は、19 世紀と 20 世紀の改革と庶民院の優位性を反映しています。

イギリスの政治史を紐解く際、いわゆる星室裁判所(ポルトガル語では星室裁判所)の軌跡と、17世紀半ばに議会によって廃止されるまで、王権の強化(そして濫用)において果たした役割を無視することはできない。国王の枢密院と結びついたこの特別な裁判所は、特にチャールズ1世の激動の治世において、即断即決と政治的支配の象徴となった。
しかし、これらはどれも無から生まれたものではない。星室裁判所は、中世の王室評議会に始まり、マグナ・カルタ(1215年)、模範議会(1295年)を経て、清教徒革命、ピューリタン革命、そして後の名誉革命という決定的な転換点に至る、長い憲法進化の系譜の一部なのである。共通する流れは明らかだ。それは、コモンローと緊張関係にあった絶対主義から、王権に明確な制限を設けた近代的な二院制議会の優位へと至る流れである。
スターチェンバーとは何ですか?そしてなぜ重要だったのですか?
枢密院に付属する特権裁判所として設立された星室裁判所は、特にテューダー朝とスチュアート朝の時代にその力を増した。その名称は、裁判所が開かれた部屋の星空を模した天井に由来し、その実質的な役割は、扇動、陰謀、政治的誹謗中傷、貴族間の紛争、そして国王が「公共の利益」とみなした事件など、デリケートな問題に関する判決を迅速に下すことであった。
実際には、それは政治的・宗教的規律を押し付け、反対者を処罰し、慣習法の遅さ(と保障)を回避するための政府の手段であった。チャールズ1世の治世中、国王は絶対主義と宗教的統一性を強化する計画の一環として、長年にわたり議会なしで統治を行い、抵抗を抑圧し検閲を行うためにこの宮廷に頼った。
これにより、まさに嵐のような事態が引き起こされた。星室裁判所は、恣意性、陪審員なしの裁判、見せしめ的な刑罰、そして王権に直接従う司法制度の象徴となった。長期議会が権力を握るとすぐにこの裁判所を廃止し、カロリング朝の「個人支配」の柱の一つを解体したことは、何ら驚くべきことではない。
中世からマグナ・カルタまで: 権力に対する最初の抑制。
星室裁判所が設立されるずっと以前から、イングランドには国王に対する評議会や貴族の意見を求める慣習が存在していた。1215年のマグナ・カルタはまさに転換点であり、国王も法の上に立つ存在ではないことを確立し、合法性、公正な裁判、そして課税における同意という原則への道を開いた。
この画期的な文書は、数世紀にわたる憲法発展に影響を与え、人身保護令状などの保障の基礎を築き、課税には代表制が必要であるという考え方を確固たるものにした。議会制の萌芽はここにある。すなわち、恣意性を制限し、主権者の意思ではなく法を統治の基準とする考え方である。
模範議会から二院制へ
1295年、エドワード1世は、聖職者や貴族だけでなく庶民の代表者も含む、いわゆる模範議会を招集した。この経験から、それぞれ異なる役割を担い、互いに補完し合う二院制、すなわち貴族院(上院)と庶民院(下院)の構造が発展した。
数世紀にわたり、議会の権威は増大していった。特に、国王大権と慣習法との対立が激化するにつれて、その傾向は顕著になった。法的な背景は、エドワード・コーク卿のような法学者によって形作られた。彼らは古代の憲法と、国法としての慣習法の役割を擁護し、国王大権から自由と財産を守ると主張した。
チューダー朝、スチュアート朝、そして紛争の激化。
テューダー朝は権力を中央集権化し、エリザベス朝時代にはイングランドは商業と海軍の強国としての地位を確立した。農村部は将来の緊張に備えていた。ブルジョワジーの成長、農業の変化(囲い込み)、そして権利と慣習をますます意識する政治文化の台頭などである。
スチュアート朝の時代になると、摩擦は摩擦へと発展した。ジェームズ1世、そして後にチャールズ1世は、同意なしの課税に反対する議会に直面した。議会は相次いで解散され、平時における船舶税などの徴収が行われ、そして決定的な出来事として、1628年の権利請願書によって、国王の投獄、課税、宿営に関する権限が制限された。
チャールズ1世が議会を解散し、11年間独裁統治を行ったことで、星室裁判所は権力の司法部門としてさらに重要な地位を占めるようになった。ウィリアム・ロードによるイングランド国教会に対する宗教的攻撃と、スコットランドにイングランド国教会の基準を押し付けようとした試みは、司教戦争を引き起こし、議会の招集につながり、星室裁判所の終焉の始まりとなった。
嵐の目(そしてその崩壊)にある星空カメラ
長期議会(1640年以降)の間、チャールズ1世に対する反対運動は組織的に行われた。ストラフォード伯爵は処刑され、特権的な措置は攻撃され、この流れを受けて星室院は廃止された。議会は絶対主義を支える歯車の一つを断ち切ったのである。
この制度的クーデターは王国を平定するには至らなかった。軍の支配権をめぐる争い(国王か庶民院か)が決定的な崩壊を招き、1642年には国王の騎士と議会派(ラウンドヘッズ)による内戦が勃発し、政治、法律、宗教のあらゆる面で過激化が進んだ。
南北戦争とピューリタン革命
エッジヒルの戦い(1642年)やマーストン・ムーアの戦い(1644年)での逆転劇といった衝撃的な出来事の後、専門的で実力主義的、かつ国民からの支持も厚い新模範軍が、戦争の様相を決定づけるようになった。ネイズビーの戦い(1645年)での勝利は、チャールズ1世を窮地に追い込んだ。
交渉と内部の緊張(長老派と独立派の対立、そして急進的な権利を求めるレベラーズとディガーズ)が渦巻く中、国王は「人民の名において」裁判にかけられ、1649年に処刑された。君主制は廃止され、貴族院は解散、オリバー・クロムウェルの軍事指導の下、共和制が宣言された。
経済面では、航海法はイギリスの海上貿易を促進し、オランダの覇権を強化し、国家理性と商業的利益を結びつけた。国内政治においては、軍が主導権を握り、必要に応じて議会を解散させ、保護領時代まで権力を掌握し続けた。
王政復古と名誉革命:新たなバランス
クロムウェルの死とその後の政情不安を経て、1660年にチャールズ2世によって王政が復古したが、新たな条件が設けられた。この時代には改革と挫折、人身保護令状の制定(1679年)、王位継承をめぐる争い、そして宗教的寛容の盛衰が見られた。
ジェームズ2世がカトリック擁護政策を押し付けようとし、法的・宗教的な感情を無視したとき、議会はウィリアム3世とメアリー2世の即位を画策した。1688年の名誉革命は、この転換を決定づけた。権利章典(1689年)は、軍事と税制に関する王権を制限し、選挙と議会開催を保障し、報道の自由などの自由を明文化することで、君主制を立憲議会制へと再構築した。
コモンロー、権利、市民権の言語。
闘争や制度的変革の裏では、概念的な革命が並行して進行していた。先祖伝来の権威と財産権および自由の保護を特徴とするコモンローは、特権に対する防波堤としての役割を果たした。コークのような法学者や、グロティウスやロックのような理論家は、権利、義務、そして権力に対する倫理的な制約という概念を確固たるものにした。
権利請願(1628年)から権利章典(1689年)に至るまで、公正な裁判、合法性、同意といった法的自由の語彙は、臣民から市民への移行を確固たるものにした。こうした状況において、星室裁判所は「やってはいけないことの典型例」となった。すなわち、保障のない正義は、偽装された政治的支配に過ぎないということを思い起こさせる存在となったのである。
現代の議会とその仕組み
現在、英国議会は二院制で、ロンドンのウェストミンスター宮殿で開かれています。下院(650議席)は選挙で選出され、上院は一代貴族、聖職者(聖職貴族)、そして世襲貴族の残存者で構成されています。君主(現在はチャールズ3世)は、正式に議会に立法過程への参加(国王裁可)を行います。
制度的には、下院議長(リンジー・ホイル)が議事進行と秩序維持を担い、上院議長(ジョン・フランシス・マクフォール)が上院の運営を担う。下院における政党の多数派が政権を決定し、首相が選出される。一方、上院は法律をより徹底的に審査・精査する。
重要な改革によってこのバランスが調整された。1911年と1949年の議会法は、貴族院の拒否権と休会権を制限し、庶民院の優位性を強化した。また、19世紀から20世紀にかけて、代表制に関する法律によって選挙権が徐々に拡大され、特に1918年には普通選挙が実現した。
政治的に見ると、庶民院の構成は総選挙の結果を反映している。例えば、2024年の総選挙後、労働党は大差で過半数を獲得し、保守党やその他の政党が野党を構成した。これは、多党制とシン・フェイン党の特異な棄権という特徴を持つ、力強い民主主義的な政権交代を示している。
宗教、特権裁判所、そして恣意性の批判。
17世紀には、高等裁判所や星室裁判所といった特権裁判所が、宗教的・政治的な規律を課すために利用された。議会の対応は的確で、これらの裁判所を廃止し、コモンローに基づく裁判所と手続き上の合法性に司法の中心を移すことを目指した。
この課題には、教会と国家の関係の再構築、権威主義的な宗教的均一化の試みの抑制、そして後にプロテスタントの異端者に対する寛容措置の採用(特にアイルランドにおける1688年以降のカトリックとの対立を隠蔽することなく)が含まれていた。振り子は制度的な強制から、憲法上の枠組みの中での自由の制限へと大きく振れた。
歴史学:ホイッグ党、トーリー党、そして社会学の読み物
イギリス革命の原因と意義をめぐる議論は激しかった。デイヴィッド・ヒュームのようなトーリー党の著述家は権威の重要性を強調し、「旧憲法」を単なる建前として疑問視した。一方、キャサリン・マコーレーのようなホイッグ党員は議会を自由の守護者として称賛し、その権威主義的な傾向を批判した。
19世紀には、マコーレーが立憲主義的進歩という自由主義的な物語を確立し、ガーディナーは宗教的要因(「ピューリタン革命」)を強調し、20世紀には、ローレンス・ストーンが前提条件、誘発要因、引き金となる要素を明確にした因果モデルを提唱した。クリストファー・ヒルはこの過程をブルジョワ革命と解釈したが、修正主義の潮流(トレヴァー=ローパーら)は、ジェントルマン階級とブルジョワジーの直線的な台頭を相対化した。
重要な年代的マイルストーン
この時期の未解決事項をすべて整理するために、星室とその時代に関連する重要なポイントをまとめた簡単な年表を作成する価値があるだろう。
- 1215マグナ・カルタは国王の権限を制限し、合法性と同意の原則を確立します。
- 1295模範議会には二院制の基礎となる下院が含まれます。
- 1628同意のない課税、恣意的な逮捕、戒厳令に対する権利請願。
- 1640-1641長期議会は特権を攻撃し、 スターチェンバーを廃止する.
- 1649チャールズ1世の裁判と処刑、共和制(共和国)。
- 1660チャールズ2世による王政復古。
- 1688-1689名誉革命と 権利章典 彼らは王権を再定義し、議会を強化します。
- 1911と1949議会法は貴族院を制限し、庶民院の優位性を強化します。
政治文化から近代の語彙まで。
法律を超えて、市民意識を形成する上で、異なる政治的言語が存在した。一つは、財産、契約、そして制限を強調する法(民法と自然法)の言語であり、もう一つは、市民の美徳、均衡、そして腐敗に対する警戒を称賛する人道主義/共和主義の言語である。これらの言語体系は、内戦前後の数十年間で交錯し、市民権に実質的な意味を与えた。
このシナリオにおいて、星室裁判所の事例は教訓となった。すなわち、保証のない迅速な司法は権力の道具となり、精査を伴う合法性こそが制度的な解毒剤となるということである。したがって、議会制法治への移行は、法的側面と文化的側面の両方を含んでおり、だからこそ長期にわたって継続しているのである。
古代の王室裁判所から星室裁判所の消滅に至るまでの道のりは、内戦、共和制、王政復古、そして平和革命を経て、英国が共通の規則の下で政党、信条、利害を包摂できる強固な議会制度を確立した理由を理解する上で役立つ。大権と議会の均衡は、当然のことながら、法と代表制へと傾いた。そして、星室裁判所は消滅したものの、法の制約を受けずに裁きを下そうとする裁判所のリスクに対する制度的な警告として、今なお生き続けているのである。