Leis leigas: antecedentes, causas, conseqüências

As Leis Seculares foram um conjunto legislativo promulgado no Chile entre 1883 e 1884. Com elas, tentou-se reduzir as atribuições da Igreja Católica e que era o Estado que estava encarregado delas.

Por meio dessas leis, foi aprovada a não discriminação de não-católicos em cemitérios suportados por fundos públicos, o poder da Igreja de entrar em casamentos foi eliminado e o Registro Civil foi criado.

Leis leigas: antecedentes, causas, conseqüências 1

Nas décadas anteriores, já haviam sido aprovadas leis que afetavam a Igreja, mas a chegada ao poder no domingo de Santa Maria acelerou o processo.

Seu liberalismo moderado e o confronto com o Vaticano sobre a nomeação de um novo arcebispo causaram a apresentação desta legislação.

A partir desse momento, e embora as relações Igreja-Estado flutuassem dependendo de qual partido ocupava a presidência, o país estava avançando em direção à não-denominacionalidade. Isto foi finalmente declarado na Constituição que foi aprovada em 1925.

Antecedentes das Leis Leigas

O Chile, de acordo com a constituição aprovada em 1833, era um país em que havia uma religião oficial, a Católica Apostólica. Este foi o único cujo exercício público foi permitido e gozou de múltiplos privilégios e poderes.

Entre eles, a jurisdição estabeleceu que os padres só podiam ser julgados perante tribunais eclesiásticos ou o primado do direito canônico no momento do casamento.

Enquanto isso, a legislação estabelecia que o Estado poderia apresentar candidatos a posições eclesiásticas, como arcebispos ou bispos. Esse poder foi muito útil para os governos de uma sociedade totalmente católica, pois lhe dava grande poder de influenciar a população.

No entanto, havia uma minoria que pretendia mudar essa situação. Por um lado, estrangeiros residentes no Chile reclamavam ocasionalmente que suas crenças (protestantes, especialmente) eram relegadas.

Por outro, os liberais, com a influência de grupos maçônicos, procuraram avançar para uma separação efetiva da Igreja e do Estado.

Lei Interpretativa de 1865

Uma das mudanças nas relações Igreja-Estado anteriores às Leis dos Leigos ocorreu durante o mandato de José Joaquín Pérez Mascayó. Em 1865, foi feita uma interpretação do artigo 5 da Constituição, referente a questões religiosas.

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A reforma foi aprovada com o voto a favor dos liberais, contra a oposição dos conservadores. Com a nova interpretação, foi proclamado que este artigo permitia àqueles que não eram católicos exercerem seu direito de adorar. No entanto, foi delimitado dentro de edifícios particulares.

Mais importante foi a afirmação de que os chamados “dissidentes” poderiam fundar escolas particulares para ensinar às crianças suas próprias crenças.

Outras leis

De 1865 até a aprovação das leis seculares, surgiram outros decretos e reformas que aprofundaram a perda de privilégios da Igreja.

Assim, através do Decreto dos Cemitérios de 1871, era permitido que qualquer pessoa, independentemente de suas crenças, pudesse ser enterrada em áreas devidamente separadas nos cemitérios.

Nesse mesmo decreto, havia uma maneira livre de criar cemitérios leigos pagos com recursos públicos e sob controle estadual ou municipal.

Por outro lado, em 1874, a Lei Eclesiástica foi abolida, estabelecendo que os religiosos só podiam ser julgados por órgãos eclesiásticos.

Leis leigas

Nas eleições de 1882, os liberais conquistaram uma grande maioria, o que lhes permitiu realizar uma reforma legislativa que dava primazia ao Estado sobre a Igreja Católica. O governo presidido por Domingo Santa María se apressou em apresentar uma série de leis que foram aprovadas rapidamente.

O primeiro foi um complemento ao decreto do cemitério alguns anos antes. Nesse caso, a Lei dos Cemitérios Leigos proibia a separação entre católicos e não católicos em qualquer cemitério público.

Somente aqueles que eram confessionais, de qualquer religião, podiam se recusar a enterrar aqueles que não compartilhavam de suas crenças.

Outra das mudanças legislativas realizadas com essas leis tratou de casamentos. A Lei do Casamento Civil estabeleceu que apenas sindicatos mantidos por representantes do Estado eram válidos.

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Quaisquer procedimentos relacionados, como herança ou herança, dependiam da existência de um casamento civil.

A última das leis seculares foi a do Registro Civil. Isso encerrou a função da Igreja de preparar uma lista de nascimentos e mortes. Em vez disso, foi criada uma instituição estadual para registrar todos os nascidos.

Causas

Sucessão do Arcebispo

Além dos aspectos ideológicos, a principal causa da promulgação das leis foi o conflito entre o Chile e o Estado do Vaticano ao substituir o falecido arcebispo Rafael Valdivieso.

Em 1878, o Presidente Aníbal Pinto propôs como substituto o Canon Francisco de Paula Taforó. Segundo os conservadores, era um religioso com idéias liberais e mostrava suspeitas de que ele era maçom. O clero nacional e muitos cidadãos discordaram da proposta.

Já em 1882, com o Domingo Santa María recentemente instalado no escritório presidencial, o assunto voltou a se recuperar hoje. Santa Maria insistiu no mesmo cânon para ocupar o arcebispado, apesar do fato de a parte interessada ter retirado sua candidatura diante das críticas recebidas.

O Vaticano não estava disposto a aceitar a nomeação. Para expressá-lo, ele enviou um representante papal ao Chile, que se encontrou com Santa Maria. A reunião terminou sem acordo e com a raiva do presidente chileno.

A resposta foi muito virulenta, pois ele deportou o enviado do papa de volta a Roma. Da mesma forma, ele decidiu romper relações diplomáticas com o Estado Pontifício.

Intervenção eleitoral

Mais do que uma causa direta, os historiadores apontam que a suposta fraude cometida pelos liberais nas eleições de 1882 facilitou a aprovação das Leis dos Leigos. Segundo as fontes da época e as denúncias do Partido Conservador, o processo não foi transparente.

Todas as irregularidades realizadas durante a votação fizeram com que os liberais alcançassem um ótimo resultado. Isso lhes permitiu escrever e aprovar leis sem oposição real ao governo.

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Liberalismo moderado de Santa María

O fator ideológico também desempenhou um papel na promulgação dessas leis. Embora Santa Maria não fosse radical, seus ideais eram liberais.

Eles sempre mantiveram como uma de suas características, a recusa de que a Igreja tivesse tanto poder contra o Estado.

As palavras do presidente dão um bom exemplo da importância ideológica que ele deu a essa pergunta: “Depois de secularizar as instituições do meu país, meu país agradecerá um dia”.

Consequências

Estado

O Estado ganhou poder em frente à Igreja graças a essas reformas. Várias instituições foram criadas que regulamentavam questões como casamento ou nascimentos, questões antes em mãos eclesiásticas.

Uma das conseqüências é que, pela primeira vez, foi o Estado que conseguiu lidar com os padrões eleitorais e deixou de depender das listagens fornecidas pela Igreja.

Igreja

Com as leis leigas, o clero perdeu parte das funções que mantinha na sociedade do país. Isso não aconteceu apenas em questões civis, mas também em áreas que dominaram completamente a educação.

Finalmente, também significou uma perda da influência que detinha perante os governos.

Constituição de 1925

O processo iniciado nos anos 60 do século XIX terminou com a aprovação da Constituição de 1925. Nesse sentido, é declarada a total separação entre a Igreja e o Estado.

Com essa Constituição, a liberdade de culto era permitida, deixando o catolicismo como religião oficial. Dessa maneira, o Estado tornou-se não confessional.

Referências

  1. Memória chilena Leis leigas Obtido de memoriachilena.cl
  2. Escola As leis seculares. Obtido em school.net
  3. Díaz Nieva, José. Conflita o Estado da Igreja no Chile entre 1830 e 1891: o conflito teológico e as leis seculares. Recuperado de arbil.org
  4. Castillo-Feliú, Guillermo I. Cultura e costumes do Chile. Recuperado de books.google.es
  5. Lastra, Alfredo. Secularismo na vida institucional do Chile. Obtido em internationalfreethought.org
  6. A biografia Domingo Santa Maria González. Obtido em thebiography.us

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