O milagre mexicano é o estágio que ocorreu no México aproximadamente entre 1940 e 1970 e foi caracterizado pelo rápido crescimento econômico que o levou a se tornar uma nação industrializada e próspera. Este período também é conhecido como “Desenvolvimento de Estabilização”.
Enquanto o mundo estava apenas começando a se recuperar dos estragos deixados pela Segunda Guerra Mundial , o México se destacou por seu crescimento exponencial que o tornou o primeiro país industrializado da América Latina.
O crescimento econômico desse estágio chegou a 7%, um número muito alto se considerarmos, por exemplo, que o crescimento da década de 2005-2015 naquele país foi de apenas 2% em média.
Tudo parecia estar indo bem com as políticas econômicas adotadas pelos presidentes que governaram o México durante essas três décadas, mas, na realidade, havia coisas que não estavam indo tão bem quanto apareciam e acabaram sendo o terreno fértil para a estagnação e crise de os últimos anos
Principais características do milagre mexicano
A população cresceu rapidamente, principalmente nos centros urbanos, pois o crescimento industrial não estava a par do crescimento agrícola, e isso levou as pessoas a se mudarem do campo para as cidades, gerando um processo de urbanização descontrolado.
A industrialização e expansão das cidades impulsionaram o fortalecimento do setor de serviços, que se tornou uma das atividades econômicas mais dinâmicas.
Comércio, turismo, transporte e serviços financeiros foram consolidados. Infelizmente, a burocracia estatal também cresceu de maneira excessiva, empregando cada vez mais pessoas.Em 1970, metade da população trabalhava no setor terciário.
Benefícios do período
As três décadas incluídas nesta etapa do desenvolvimento da estabilização trouxeram muitas consequências positivas, entre as quais:
- Redução da pobreza
- Surgimento de uma classe média importante, acompanhada de menos desigualdade.
- Estabilidade política
- Setor de licitação
- Corporativismo
- Investimento em educação e bem-estar social.
- Era de ouro do cinema mexicano, com atores que ganharam fama mundial que exportaram a idiossincrasia mexicana para o mundo (Cantinflas, Pedro Infante, etc.).
Fraquezas do período
Os pontos fracos desse modelo de industrialização que encerrou o milagre mexicano foram:
- O setor agrícola foi deslocado pelo setor industrial.
- Isso resultou na falta de recursos que o país precisava para seu desenvolvimento integral.
- O protecionismo que a indústria possuía e a limitação das importações causaram a falta de concorrência, o que resultou na deterioração da qualidade dos produtos e serviços.
- Não houve mudança ou atualização tecnológica.
- A burocracia cresceu de maneira excessiva.
- O aumento da burocracia trouxe maior corrupção.
- A necessidade de investimento, combinada com a falta de recursos e poupança interna, levou o estado mexicano a recorrer a outras formas de financiamento.
- Isso resultou em maior endividamento.
Os anos 40
Manuel Ávila Camacho presidiu o governo de 1940 a 1946, atravessado pela crise mundial causada pela Segunda Guerra. Durante seu mandato, foi negociado o produto da dívida externa da nacionalização do petróleo que seu antecessor Lázaro Cárdenas fez .
Seu governo fez acordos com a elite empresarial para desenvolver a economia, garantindo assim que o preço dos produtos fosse acordado e, em caso de falência das empresas, o governo interviria para revertê-los.
Ávila Camacho também atribuiu aos trabalhadores um bom salário e previdência social, além de muitos recursos para os líderes sindicais, a fim de garantir a ordem trabalhista e a aceitação dos trabalhadores perante as ações das empresas e do governo.
O aparato econômico começa a se mobilizar de uma maneira, se você quiser, fictício, já que foi o Estado que cuidou das finanças das empresas e dos trabalhadores, em vez de fazê-lo naturalmente da sinergia da economia.
Essa política é chamada de crescimento sem desenvolvimento, ou seja, o número de indústrias aumentou, mas incapaz de competir, não houve desenvolvimento econômico real.
No caso do campo, o estado também garantiu o preço final dos produtos e concedeu empréstimos de investimento a grandes produtores, enquanto os pequenos agricultores foram limitados no acesso a esses benefícios.
Isso fez com que muitos deles decidissem migrar para as cidades em busca de trabalho como trabalhadores em fábricas ou lojas.
Em 1946, Miguel Alemán Valdés, primeiro presidente do Partido Revolucionário Institucional do PRI, assumiu a presidência do México, que continuou a política nacionalista e promoveu a industrialização e a substituição de importações.
O México estava em grande parte fechado ao comércio internacional para promover o comércio interno: ficava cada vez mais caro importar mercadorias pelo baixo valor do peso em relação ao dólar. Mas seu período também foi marcado por um aumento na inflação, um aumento nos gastos públicos e uma diminuição nos gastos sociais.
Os anos 50
Em 1952, Adolfo Ruiz Cortines (também do PRI) iniciou seu mandato de seis anos, intensificando sua política nacionalista. Um forte aumento nos preços dos alimentos que o governo não podia mais compensar resultou em inflação incontrolável.
É quando o modelo de Desenvolvimento de Estabilização é proposto e onde o chamado milagre mexicano é evidentemente evidenciado.
Ruiz Cortines decidiu desvalorizar a moeda (que até então mantinha uma paridade estável de 8,65 pesos por dólar) em 12,50 pesos por dólar. Além disso, as exportações mexicanas aumentaram e as importações de mercadorias diminuíram ainda mais, o que, a partir de então, teria que ocorrer no México.
Essas medidas reduziram a inflação e promoveram o desenvolvimento econômico “interno”: o México teve que consumir o que o México produzia.
Essa política econômica interna foi em grande parte a causa do subsequente desastre do chamado milagre mexicano, apesar de ter sustentado o crescimento por quase três décadas.
A política protecionista do Estado resultou em empresas sem competitividade e incapazes de se consolidar no mercado externo, condição essencial para uma verdadeira modernização do país, sustentável ao longo do tempo e, a longo prazo, contribuindo para o desenvolvimento social.
Os anos 60
Em 1958, Adolfo López Mateos assumiu a presidência, com a mesa servida por baixa inflação e crescente crescimento econômico, mas a economia do México já era uma bomba-relógio.
A dinâmica econômica permaneceu a do subsídio; O Estado manteve apoio financeiro a empresas mexicanas e estrangeiras. Estradas e portos foram construídos, mas ao mesmo tempo houve crescente endividamento, burocracia e corrupção.
Em 1964, quando assumiu o cargo de Gustavo Díaz Ordaz , a situação no México foi complicada. A percepção da população era a de um governo corrupto, socialmente indolente e que apenas beneficiava a classe empresarial e política.
A classe média, que surgira fortemente nos anos 40, era cada vez mais complicada para manter seu status, e a classe trabalhadora, camponesa e classe trabalhadora sofriam uma deterioração incontrolável.
A produção agrícola diminuiu gradualmente em proporção inversamente proporcional ao crescimento da população; a escassez de alimentos devido ao abandono do campo era cada vez mais evidente e preocupante.
O setor de manufatura e turismo substituiu as exportações agrícolas como as principais fontes de câmbio para o país. Ao mesmo tempo, o governo recorria continuamente ao crédito externo para cobrir seu déficit orçamentário.
Durante o mandato de Díaz Ordaz, os Jogos Olímpicos de 68 e a Copa do Mundo de 70 foram realizados no México, em meio a protestos sociais que o presidente tentou dissolver de uma maneira – para alguns – autoritária.
A repressão tornou-se constante e o surto social foi iminente. A imagem do México como um lugar próspero e rico foi mantida apenas por seus governantes e o círculo ao redor deles continuou a se beneficiar.
O fim do milagre
Em 1970, a situação era insustentável. A dívida pública acumulada gerou uma forte crise econômica, o dólar disparou, os movimentos de guerrilha surgiram, a pobreza piorou e o milagre mexicano desapareceu.
A transição do período inflacionário do final dos anos quarenta e início dos anos cinquenta para o estágio de “estabilização do desenvolvimento” foi rápida e uniforme.
Para que essa política de estabilização seja bem-sucedida no longo prazo, além do ajuste da taxa de câmbio e do aumento das exportações, também foi necessária uma redução na taxa de expansão monetária e um severo programa de austeridade dos gastos públicos. Essas condições não ocorreram.
Referências
- Clark W. Reynolds (1977). Por que o “desenvolvimento estabilizador” do México foi realmente desestabilizador. The Economic Quarter Vol. 44 N ° 176, 997-1023.
- Louise E. Walker (2013). Acordando do sonho: a classe média do México depois de 1968. Stanford University Press. Califórnia, EUA
- Soledad Loaeza (2005). Gustavo Díaz Ordaz: o colapso do milagre mexicano, em Bizberg, Ilán e Meyer, Lorenzo (coords.), Uma história contemporânea do México, Oceano, México.
- G. Ortiz e L. Solis (1978) Estrutura financeira e experiência de intercâmbio: México 1954-1977. Barbados Recuperado de Banxico.org.mx.