Contribuições de melhorias: características, tipos e exemplos

As c ONTRIBUIÇÕES melhorias são um tipo especial de contribuição. É uma forma de financiamento do serviço público que beneficia certas pessoas que podem dividir a despesa. Existem obras públicas cujo valor é divisível e pode ser total ou parcialmente reembolsado aos seus beneficiários mediante o pagamento dessas contribuições para melhorias.

Embora alguns o considerem um tipo de imposto, não é o mesmo, pois os impostos são usados ​​para financiar despesas que não são divisíveis. Além disso, não possui uma aplicação periódica como a tributação, mas é feita uma vez, quando ocorre a realização da obra pública que causa a fonte da contribuição de melhoria.

Contribuições de melhorias: características, tipos e exemplos 1

Definição de

As contribuições para melhoria são um tipo de contribuição especial acumulada como resultado de um benefício recebido pelo sujeito vinculado pela contribuição. Esse benefício implica em um valor maior de suas propriedades, causado por obras ou serviços realizados pela entidade pública.

Sua proporção, comparada ao valor total da receita pública, é pequena. No entanto, é interessante porque o princípio da capacidade econômica é substituído pelo princípio do lucro; isto é, não é obrigado a pagar mais quem tem mais, mas paga mais quem é beneficiado pelo trabalho ou serviço público.

Por outro lado, é particular desse tipo de contribuição que o dinheiro arrecadado seja alocado diretamente à obra ou serviço público em questão, sem fazer parte do orçamento geral do estado.

As contribuições para melhoria são contribuições especiais, que podem ser classificadas como:

– Contribuições de melhorias.

– contribuições para a segurança social.

Surgem como uma forma de compensar a entidade pública por uma obra ou atividade que os beneficie e, portanto, contribuem individual e proporcionalmente com uma quantia designada para cobrir as despesas da obra ou atividade pública.

Caracteristicas

Contribuições de melhorias, como contribuições especiais, têm as seguintes características:

Origem

A contribuição para melhoria é devida, desde que seja possível verificar que há benefício direto para o contribuinte como resultado da atividade pública de interesse geral.

De acordo com o princípio da legalidade

Como em outras contribuições, é essencial seguir o princípio da legalidade. É por isso que as contribuições para melhorias devem ser baseadas em um decreto do Congresso da União. Se eles não têm fundamento na lei, perdem o sentido, pois essa é uma de suas características.

Trabalho realizado por um órgão público central

A origem dessas contribuições para melhorias é que estados e municípios federados precisam financiar gastos públicos. Não pode ser um trabalho ou atividade privada.

Contribuição proporcional e eqüitativa

O princípio da proporcionalidade tributária deve estar presente nas contribuições de melhorias, pois é um valor fiscal.

Isso se reflete na Constituição Federal, artigo 31 , seção IV , que trata da obrigação dos mexicanos de contribuir para as despesas públicas na proporção e de maneira eqüitativa.

A despesa total não deve ser coberta por indivíduos sujeitos à contribuição para a melhoria, mas deve simplesmente contribuir com sua parte proporcional.

O pagamento da contribuição para melhoria é obrigatório

Quando a obra pública é concluída ou o serviço público que causa a contribuição para a melhoria é iniciado, seu pagamento é necessário. É obrigatório, sem exceções.

Tipos

Existem basicamente dois tipos de contribuições de melhoria: infraestrutura e serviços públicos.

-Na categoria Infraestrutura podemos encontrar estradas, prédios, áreas verdes, entre outros.

-Na categoria de serviços públicos, podemos encontrar iluminação, drenagem, esgoto, pavimentação, restauração de obras públicas, entre outros.

Como as contribuições de melhoria são executadas?

Quando a obra pública for realizada, um contrato que é tornado público no jornal oficial do estado deve ser emitido. Esta publicação deve relatar o seguinte:

– A natureza do trabalho, especialmente se for novo trabalho ou reabilitação do trabalho existente.

– Especificação da área que se beneficia do trabalho.

– Detalhe da quantidade total do trabalho.

– Especificação dos descontos aplicáveis ​​por doações privadas, contribuições de entidades governamentais (federais e municipais) ou receita com a venda de terras desapropriadas.

– Detalhe do valor líquido.

– Lista de propriedades ou terrenos beneficiados.

– Detalhe da cota que corresponde de acordo com os medidores de superfície.

O valor da contribuição para melhoria deve ser pago quando determinado pelo decreto legislativo que a contempla. Deve sempre ser adaptado ao estabelecido pela legislação aplicável a cada caso específico.

De acordo com cada caso, o Tesouro definirá a liquidação em um documento que relate o seguinte: nome do contribuinte, localização do imóvel, área total, área de superfície relacionada à contribuição, distância da obra, valor total, taxa específica por metro quadrado, número da conta da propriedade e valor total da contribuição.

Recursos contra a contribuição de melhoria

Contra essas contribuições de melhoria, é possível recorrer à resolução que a estabelece ou liquida. Até que o imposto sobre a melhoria seja pago, nenhum ato de transferência da propriedade poderá ser realizado, no todo ou em parte.

Nem os notários nem os registradores darão validade a esses tipos de transmissão, a menos que as contribuições de melhoria aplicáveis ​​sejam atualizadas.

Exemplos

Exemplos de contribuições para melhoria são encontrados em muitas áreas diferentes:

Contribuições especiais de melhoria na pavimentação de áreas urbanizadas.

Contribuições especiais de melhoria para a execução de obras públicas de saneamento de áreas verdes.

Contribuições especiais para a melhoria das urbanizações através de iniciativas de ação social.

Contribuições especiais para melhorias na atualização dos serviços de água potável e esgoto sanitário.

Contribuições de melhoria para tornar a iluminação das áreas urbanas afastada do centro da cidade.

Referências

  1. J. Garcia. Contribuições de melhoria . Enciclopédia Jurídica Online
  2. Enciclopédia Virtual A contribuição de melhorias nas entidades federais da República Mexicana. eumed.net
  3. Pepe Colts (2017) Como as contribuições são classificadas: impostos, contribuições, melhoria e direitos? Rankia.mx
  4. Wikipedia Contribuição especial.
  5. Daniel Perez (2012) Experiência na aplicação de contribuições de melhoria no México. Institutodeestudiosurbanos.org

Deixe um comentário

Este site usa cookies para lhe proporcionar a melhor experiência de usuário. política de cookies, clique no link para obter mais informações.

ACEPTAR
Aviso de cookies