Leis das Índias: Antecedentes e o que eles promulgaram

As leis das Índias correspondem a todo o corpo legislativo emitido pelos espanhóis em relação aos territórios coloniais americanos. Eles pretendiam estabelecer uma regulamentação de todas as esferas sociais, econômicas e políticas da América dominadas pela Coroa Espanhola.

Logo após a Conquista, as chamadas Leis de Burgs foram promulgadas, uma tentativa de garantir que as relações entre os conquistadores e os nativos fossem o mais regulamentadas possível. Isso respondeu ao abuso que era constantemente aplicado a indivíduos originários da América.

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Foram os religiosos dominicanos, especialmente Frei Bartolomé de las Casas, que insistiram na necessidade de os nativos serem tratados com dignidade, reconhecendo seus direitos como seres humanos. Abusos e exploração foram frequentes em toda a América Latina .

Antes do debate aberto, a monarquia espanhola começou a elaborar todo um compêndio legislativo que acabaria com os abusos e fortaleceria sua legitimidade como governantes. Em 1542, um conselho elaborou as conhecidas como Novas Leis. Com estes, os nativos ficaram sob a proteção direta da Coroa.

Depois disso, Carlos II encomendou uma obra que compilou todas as leis emitidas na colônia. Em 1680, o trabalho foi concluído; seu nome era Compilação de leis das Índias e a data exata de sua publicação era 18 de maio de 1680.

Antecedentes

Os colonos que chegaram ao que chamavam de Nova Espanha fundaram um sistema baseado na exploração e discriminação dos povos indígenas que encontraram lá.

Por exemplo, no México foram negados quaisquer direitos, permanecendo sob a tutela dos colonos. Além disso, eles foram submetidos a longas horas de trabalho, tendo que fazer o mais difícil dentre eles.

Já em 1512, a coroa espanhola tentou legislar as relações sociais na colônia. Assim, os reis de Burgos são promulgados em 1512, diante das reclamações de alguns missionários sobre como os nativos eram tratados.

A partir daí e por várias décadas, foi emitido um grande número de leis que afetaram os territórios americanos, sem que houvesse um órgão comum que os harmonizasse. Carlos II, rei espanhol entre 1660 e 1700, tentou acabar com isso e ordenou a criação de uma compilação completa.

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Assim, em 1680 nasceu a Coleção de Leis das Índias. Basicamente, era um livro que reunia as leis de Burgos, mencionadas anteriormente, as novas leis e as ordenanças de Alfaro.

Leis de Burgos

Foi a primeira das leis dedicadas às colônias americanas após a conquista. Nelas, emitida em 27 de janeiro de 1512, a escravidão dos povos indígenas foi abolida e todos os aspectos da conquista foram tentados a ser ordenados.

Seus promotores foram os reis católicos, sendo o rei Fernando quem os assinou na cidade de Burgos. Para elaborá-los, contavam com um conselho em que juristas e teólogos participavam, e uma das principais controvérsias tratava da condição de homem livre ou não dos nativos.

Os teólogos argumentaram que a coisa mais importante era a conversão dos nativos, não importa o que custasse. Além disso, foi estabelecido que eles poderiam ter o status de um sujeito, o que implicava seu dever de trabalhar a favor da Coroa.

A maneira de conformar essa obrigação de trabalhar para a Espanha era criar a encomienda e a exigência, duas instituições nas quais os nativos eram forçados a realizar o trabalho que seus empregadores lhes ordenavam.

Novas Leis

O nome original dessa legislação era “Leis e ordenanças feitas novamente por sua majestade para o governo das Índias e bom tratamento e conservação dos índios”. Foi promulgado em 20 de novembro de 1542 e tentou melhorar a vida dos nativos americanos.

Para esse fim, os Encomiendas foram reformados, concedendo pequenos direitos ao povo indígena. No entanto, na prática, eles tiveram muito pouco impacto.

Ordenanças de Alfaro

Tivemos que esperar até o reinado de Filipe II para ver outra tentativa de melhorar a situação dos nativos. O gatilho foram as queixas de alguns religiosos e funcionários sobre o tratamento desumano que receberam em muitos lugares.

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Em 1610, Francisco de Alfaro foi contratado para desenvolver algumas ordenanças para corrigir essa situação. Isso incluía regras como a proibição da servidão dos índios e sua transferência para longe de suas casas, a compra e venda de povos indígenas (algo frequente entre as parcelas) foi anulada e ficou estabelecido que os nativos poderiam escolher seu empregador.

O que promulgou as Leis das Índias?

O grande número de leis emitidas desde o início do domínio espanhol na América causou uma grande desordem legislativa. Isso os forçou a ordenar e harmonizá-los, já que alguns eram até contraditórios entre si.

Essa compilação foi a Lei das Índias e foi publicada durante o reinado de Carlos II. Eles foram formados por 9 volumes, cada um dedicado a um assunto específico.

Livros que o compõem

Livro 1

Ele lida com aspectos religiosos. Ela regula o funcionamento da Igreja na América, o patrocínio real e alguns elementos da educação e cultura.

Livro 2

É aquele que regula as estruturas dos governos indianos. Em particular, ele se concentra nos poderes do Conselho das Índias, bem como em suas funções.

Livro 3

Nisto, todas as atribuições, competências e deveres das diferentes figuras de autoridade na América governadas pelos espanhóis são marcadas. Eles são, por exemplo, vice-reis, governadores e altos oficiais militares.

Livro 4

Neste as normas da população são marcadas. Também determina como distribuir terras conquistadas, bem como obras públicas.

Livro 5

Ele é responsável por determinar os poderes de autoridades menores, como prefeitos ou corregidores. Também regula vários aspectos do direito público.

Livro 6

O objetivo é legislar sobre a situação dos povos indígenas, seus direitos e obrigações. A operação das parcelas é regulamentada.

Livro 7

Isso fala do que hoje seria chamado de segurança pública. Assim, legislar sobre a ação policial e a moralidade pública.

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Livro 8

Versa sobre economia, especificamente sobre receita e finanças.

Livro 9

Também regula aspectos econômicos. Nesse caso, concentra-se no comércio indiano e na Casa de Contratação.

Resumo do que promulgaram

Um dos aspectos tratados por essas leis era demográfico. A Coroa estava preocupada com o declínio da população nativa, pois isso levou a menos mão-de-obra.

Eles também tentaram resolver a equação entre responder às queixas dos religiosos sobre seu tratamento e a necessidade de obedecer à realeza.

Nesse sentido, a legislação pretendia que a obediência não fosse dos colonos, mas diretamente da Coroa. Havia um receio de que um sentimento nacional próprio crescesse entre os habitantes da Nova Espanha, o que poderia levar a pedidos de independência.

A melhor maneira de evitá-lo era tirar o poder econômico e fazer leis favorecerem os oficiais enviados da península.

Muitos autores apontam que as Leis das Índias serviram para criar uma separação entre os chamados espanhóis “naturais” (os da península) e os que já nasceram na América, dando preponderância ao primeiro.

Socialmente, teoricamente, as novas leis deram maior liberdade e direitos aos povos indígenas. Da mesma forma, eles regulavam a maneira pela qual os novos territórios a serem conquistados tinham que ser divididos.

Referências

  1. Grenni, Hector. As ‘Leis das Índias’: uma tentativa de considerar os povos indígenas
    como pessoas com direitos. Recuperado de rd.udb.edu.sv
  2. Memória chilena Compilação de leis dos reinos das Índias. Obtido de memoriachilena.cl
  3. National Geographics As novas leis, um apelo a favor dos índios. Obtido em nationalgeographic.com.es
  4. Os editores da Encyclopaedia Britannica. Leis das Índias. Obtido em britannica.com
  5. Theodora Leis Das Índias. Obtido em theodora.com
  6. Halsall, Paul. As Novas Leis das Índias, 1542. Obtido de csus.edu
  7. DiSalvo, Angelo. Dominicanos espanhóis, as leis das índias e o estabelecimento de direitos humanos. Obtido em tandfonline.com

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