Bolsa diplomática: Definição e Características

A mala diplomática , no âmbito das relações internacionais, é um contêiner usado por um governo, entidades oficiais, consulados ou outras representações oficiais para enviar correspondência e documentos a seus representantes no exterior (missão diplomática).Proteções legais rigorosas são aplicadas a esses tipos de malas ou malas para garantir sua inviolabilidade.

Uma mala diplomática sempre tem algum tipo de trava, além de um selo de inviolabilidade próximo à trava, a fim de impedir a interferência de terceiros não autorizados. O ponto mais importante é que, desde que seja marcada externamente para mostrar seu status, essa bolsa terá imunidade diplomática contra uma requisição ou apreensão, codificada no artigo 27 da Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas de 1961.

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Bolsa Diplomática ISD – Instituto de Estudos da Diplomacia

Sob esta convenção, a mala diplomática deve conter apenas materiais destinados ao uso oficial. Muitas vezes, ele é escoltado por um mensageiro diplomático, igualmente imune à detenção e confisco.

O conceito físico de uma bolsa diplomática é amplo e, portanto, pode assumir várias formas: uma caixa de papelão, uma pasta, uma mochila, uma mala grande, uma caixa ou até um contêiner de transporte.

Este último tipo de contêiner possui resistência adequada para suportar manuseio, transporte e armazenamento. Em termos de tamanho, vai de grandes caixas de aço reutilizáveis ​​para remessas intermodais (contêineres projetados para serem transportados de um modo de transporte para outro sem descarregar e recarregar), até as tradicionais e conhecidas caixas de papelão ondulado.

Definição de intercâmbio diplomático de acordo com o Departamento de Estado dos Estados Unidos

Bolsa diplomática: Definição e Características 2

Um funcionário do Departamento de Estado dos Estados Unidos que lida com o correio diplomático americano em janeiro de 1985 no Aeroporto Internacional Washington-Dulles
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A sacola diplomática é qualquer embalagem, sacola, envelope, sacola ou outro recipiente devidamente identificado e selado, usado para transportar correspondência oficial, documentos e outros itens destinados ao uso oficial, incluindo:

  • Embaixadas, delegações, postos consulares ou ministério de qualquer governo.
  • A sede ou qualquer outro escritório de uma organização internacional pública e seus escritórios regionais nos Estados Unidos ou em um país estrangeiro.
  • O escritório de relações exteriores de qualquer país com membros plenos para desenvolver uma missão específica em uma organização pública.

Inviolabilidade das trocas diplomáticas

De acordo com o artigo 27, parágrafo 3, da Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas (VCDR): “malas diplomáticas devidamente identificadas não serão abertas ou paradas.”

Embora a inspeção de uma bolsa de raios-X não rompa fisicamente o selo externo da remessa, essa ação constitui um método eletrônico equivalente à ação de abrir uma bolsa.

Com base no exposto, os Estados Unidos não investigam trocas diplomáticas que são corretamente identificadas e manipuladas, física ou eletronicamente (por exemplo, por raios-X). Além disso, consideram uma violação grave das obrigações impostas pela Convenção de Viena.

Tamanho e peso das trocas diplomáticas

O direito internacional não estabelece limites para o tamanho, peso ou quantidade permitida de sacolas diplomáticas adequadamente identificadas.

Portanto, os Estados Unidos consideram que as restrições de tamanho, peso e quantidade impostas pelo Estado receptor são incompatíveis com as obrigações estabelecidas no artigo 25 do VCDR.

Identificação de trocas diplomáticas

As trocas diplomáticas devem ter “marcas externas visíveis de seu caráter” (VCDR, artigo 27.4). Portanto, uma mala diplomática que se move dentro ou fora dos Estados Unidos deve:

  1. Tenha marcas facilmente visíveis na parte externa da sacola, envelope, gaveta ou recipiente, identificando-as claramente em inglês como sacolas diplomáticas.
  2. Use, externamente, o selo oficial da entidade emissora (selo de chumbo ou plástico que adere a uma gravata que fecha a bolsa ou um selo anexado à parte externa).
  3. Ser endereçado ao Ministério das Relações Exteriores, suas embaixadas, delegações, repartições consulares, a sede ou os escritórios de uma organização internacional.
  4. Onde aplicável, todos os documentos de remessa associados, como cartas de porte e etiquetas aéreas, devem descrever a remessa em inglês como uma mala diplomática.
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Malas diplomáticas acompanhadas e não acompanhadas

Os Estados Unidos consideram que as malas diplomáticas corretamente identificadas, transportadas na cabine ou no porão de uma aeronave, navio, trem ou veículo a motor são acompanhadas por um correio diplomático quando um representante viaja como passageiro no mesmo transporte com um documento oficial que indicar seu status (VDCR, art. 27.5).

Os correios diplomáticos gozam de inviolabilidade e não estão sujeitos a nenhuma forma de prisão ou detenção. No entanto, a pessoa e a bagagem pessoal de um correio diplomático estão sujeitas a controles de segurança e procedimentos aduaneiros normais.

Os correios diplomáticos não credenciados gozarão de inviolabilidade pessoal apenas enquanto tiverem a bolsa diplomática a seu cargo. Pelo contrário, quando nenhum diplomata viaja no mesmo transporte, diz-se que as trocas diplomáticas não são acompanhadas. Nestes casos, eles podem ser confiados ao capitão de transporte.

Referências

  1. Boczek, Boleslaw Adam (2005). Direito Internacional: Um Dicionário. Imprensa do espantalho pp. 51-52. ISBN 0-8108-5078-8. Recuperado em 25/01/2017 em wikipedia.org.
  2. Bolsa diplomática: a história interna. BBC News 10 de março de 2000. Recuperado em 25/01/2017 no wikipedia.org.
  3. Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas 1961. Nações Unidas. Página 8. Recuperado em 25/01/2017.
  4. Boczek, Boleslaw Adam (2005). Direito Internacional: Um Dicionário. Imprensa do espantalho pp. 51-52. ISBN 0-8108-5078-8. Recuperado em 25/01/2017.
  5. Dicionário do comércio internacional: «Contentor:… deve ser b) especialmente concebido para facilitar o transporte de mercadorias por um ou mais modos de transporte sem recarga intermediária. … Os contêineres marítimos geralmente têm 10, 20, 30 ou 40 pés de comprimento… e estão em conformidade com os padrões ISO ». Recuperado em 25/01/2017 em wikipedia.org.
  6. Instituto para o Estudo da Diplomacia. Recuperado em 26/01/2017.
  7. Sacos diplomáticos Departamento de Estado dos EUA. Diplomacia em ação. Recuperado em 26/01/2017 em state.gov.
  8. Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas 1961. Nações Unidas.

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