A teoria da dependência baseia-se no modelo de centro-periferia, que afirma que a pobreza de certos países (periféricos) se deve a uma posição histórica de desvantagem em relação aos países mais poderosos (os do centro), de modo que segundos foram enriquecidos às custas do primeiro.
Nas décadas de 50 e 60, vários cientistas sociais e intelectuais latino-americanos desenvolveram uma teoria para responder ao subdesenvolvimento sofrido por seu território.
Antecedentes
Darwinismo social e colonialismo
Os primeiros sintomas do modelo centro-periferia no subcontinente ocorreram em meados do século XIX, com a criação dos Estados Nacionais, por meio do chamado darwinismo social .
Esse movimento levou à promoção de modelos de modernização implantados na Europa, totalmente coloniais e escravos, na América Latina .
No entanto, os resultados socioculturais nesse território foram defeituosos, resultando em uma modernidade parcial e subdesenvolvida em todo o subcontinente.
A Grande Depressão
Em outubro de 1929, a queda da Bolsa de Valores de Wall Street, conhecida como o crack de 29, levou à grande crise do capitalismo da década de 1930, que rapidamente se espalhou por quase todos os países do mundo. Esse período foi chamado de Grande Depressão e durou até os anos da Segunda Guerra Mundial .
Essa grande crise causou uma série de teorias que questionavam o funcionamento clássico da economia capitalista. Isso fez com que os países latino-americanos começassem a levantar idéias de natureza mais marxista, defendendo uma maior intervenção estatal na economia.
CEPAL e teoria da dependência
Após a Segunda Guerra Mundial, as Nações Unidas criaram uma série de comissões econômicas para estimular o crescimento e o desenvolvimento dos países menos desenvolvidos. Uma delas foi a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL), criada em 1948.
A CEPAL, localizada em Santiago, Chile, começou a fazer estratégias seguindo a teoria clássica do desenvolvimento. No entanto, alguns economistas e sociólogos membros começaram a notar como a América Latina tinha circunstâncias socioeconômicas que impediam seu desenvolvimento.
Foi em 1949, quando o argentino Raúl Prebisch (membro da CEPAL) e o alemão Hans Singer publicaram dois documentos que deram origem ao que seria chamado de teoria da dependência.
Neles, os autores começaram observando a existência de países centrais e periféricos, onde os primeiros recebem matérias-primas (bens primários) dos últimos para produzir bens secundários.
Dizem que esta situação favorece os países do centro, que têm maiores benefícios; e prejudica os da periferia, que são aqueles que têm retornos muito mais baixos e piores condições comerciais (Cypher & Dietz, 2009).
A própria CEPAL recebeu a teoria, pois possuía os intelectuais latino-americanos mais reconhecidos da época. O mais importante do projeto, além de Prebisch, foram os brasileiros Theotonio Dos Santos, Ruy Mauro Marini e Celso Furtado, e o alemão André Gunder Frank.
Premissas básicas da teoria
Em sua forma mais extrema, a teoria da dependência marcou raízes marxistas. Veja o mundo da perspectiva da globalização como uma forma de exploração de certos países sobre outros, ricos contra os pobres.
Além disso, defende um olhar “interior” para alcançar o desenvolvimento: maior desempenho estatal na economia, maiores barreiras ao comércio e nacionalização das principais indústrias.
As premissas nas quais a teoria da dependência se baseia são as seguintes (Blomström & Ente, 1990):
- Há uma desigualdade nas relações de poder, que é decisiva na deterioração das condições comerciais e, consequentemente, na manutenção do estado de dependência dos países periféricos.
- Os países periféricos fornecem aos países centrais matérias-primas, mão-de-obra barata e, em troca, recebem tecnologia obsoleta. Os países centrais precisam desse sistema para poder manter o nível de desenvolvimento e bem-estar de que desfrutam.
- Os países centrais estão interessados em perpetuar o estado de dependência, não apenas por razões econômicas, mas também por políticas, mídia, educação, cultura, esportes e outros campos relacionados ao desenvolvimento.
- Os países centrais estão dispostos a reprimir qualquer tentativa dos países periféricos de mudar esse sistema, seja por meio de sanções econômicas ou pela força.
Raúl Prebisch
Raúl Prebisch era economista argentino membro da CEPAL, conhecido sobretudo por suas contribuições ao chamado estruturalismo econômico e por sua tese de Prebsich-Singer, que deu origem à teoria da dependência.
Prebisch argumentou que havia uma tendência a piorar as condições comerciais nas relações entre países poderosos (centro) e países fracos (periferia), beneficiando os primeiros e prejudicando os segundos.
Segundo ele, o caminho para esses países fracos se desenvolverem com sucesso foi através da industrialização e cooperação econômica entre os países do mesmo grupo periférico (Dosman, 2008).
Desse modo, e em parte graças ao seu papel de secretário executivo da CEPAL, foram realizadas reformas nas décadas de 50 e 60, focadas principalmente na industrialização para substituição de importações (ISI) (CEPAL, sd).
André Gunder Frank
André Gunder Frank foi um economista, historiador e sociólogo germano-americano da ideologia neo-marxista. Muito influenciado pela revolução cubana, na década de 1960, ele liderou o ramo mais radical da teoria, juntando-se a Dos Santos e Marini, e em contraste com as idéias mais “desenvolvimentistas” de outros membros, como Prebisch ou Furtado.
Frank afirmou que a existência de relações de dependência entre países na economia mundial era um reflexo das relações estruturais dentro dos próprios países e comunidades (Frank, 1967).
Ele argumentou que, em geral, a pobreza é resultado da estrutura social, da exploração do trabalho, da concentração de renda e do mercado de trabalho de cada país.
O declínio da teoria da dependência
Em 1973, o Chile sofreu um golpe de estado que resultou em um colapso do pensamento da CEPAL e causou a perda de influência do projeto ao longo do tempo.
Finalmente, com a queda do bloco soviético na década de 1990, os intelectuais “dependentes” que ainda estavam vivos (Prebisch morreu em 86) seguiram caminhos diferentes.
Alguns mais radicais, como Dos Santos, trabalharam no desenvolvimento de teorias anti-globalização, outros, como Marini, se dedicaram ao campo acadêmico, e outros, como Frank e Furtado, continuaram a trabalhar em torno da política econômica mundial.
Referências
- Blomström, M. & Ente, B. (1990). A teoria do desenvolvimento de transição. Cidade do México: Fundo de Cultura Econômica.
- CEPAL (sf). www.cepal.org . Obtido em https://www.cepal.org/es/historia-de-la-cepal
- Cypher, JM e Dietz, JL (2009). O processo de desenvolvimento econômico. Londres e Nova York: Routledge.
- Dosman, EJ (2008). A vida e os tempos de Raul Prebisch, 1901-1986. Montreal: McGill-Queen’s University Press. pp. 396-397.
- Frank, AG (1967). Capitalismo e subdesenvolvimento na América Latina. Nova York: Monthly Review Press. Obtido em Clacso.org.