Tratado Salomão-Lozano: características e consequências

O Tratado de Salomão-Lozano foi um acordo assinado pela Colômbia e Peru para resolver os problemas de fronteira entre as duas nações. A assinatura ocorreu em 24 de março de 1922 e teve como objetivo resolver uma disputa sobre fronteiras territoriais que remontava aos tempos coloniais.

As tensões entre a Colômbia e o Peru eram constantes desde que os dois países declararam sua independência. Durante um século, ocorreram confrontos armados, especialmente entre Putumayo e Caquetá. Para complicar ainda mais o problema, havia um país terceiro envolvido em disputas pelos territórios: o Equador.

Tratado Salomão-Lozano: características e consequências 1

Fronteiras entre Colômbia e Peru – Fonte: Shadowxfox sob a licença Creative Commons Attribution / Share-Equal 3.0 Creative Commons

A Colômbia e o Peru já tentaram resolver a disputa em outras ocasiões. Ao longo dos anos, eles assinaram outros acordos, como Pardo-Tanco Argáez ou Porras-Tanco Argáez. No entanto, várias circunstâncias os impediram de serem definitivos. Assim, chegou a 1922, quando ambos os governos assinaram Salomón-Lozano.

Tal como os anteriores, este último Tratado também não conseguiu resolver a situação. Um incidente, aparentemente menor, ocorreu em Letícia, estava prestes a provocar uma guerra aberta entre os dois países. Somente a morte do presidente peruano evitou o conflito.

Antecedentes

O problema das fronteiras entre a Colômbia e o Peru remonta à mesma era colonial.

A princípio, os espanhóis abrangiam esses territórios sob o vice – reinado do Peru , mas depois decidiram separar uma parte e criar o vice – reinado de Nova Granada .

Dentro dos domínios do novo vice-reinado, o território de Maynas permaneceu na floresta amazônica. Essa área seria a que acabaria se tornando o motivo da disputa entre peruanos e colombianos.

Em 1802, os espanhóis decidiram que Maynas retornaria ao vice-reinado do Peru. No entanto, ninguém sabe ao certo a natureza dessa ordem ou, se for o caso, foi obedecida.

A chave para o conflito é encontrada no princípio Uti possidetis. De acordo com isso, as nascentes repúblicas independentes tiveram que preservar as fronteiras que tinham em 1810, quando a revolução da independência começou.

Durante o resto do século 19, os confrontos entre os dois países foram constantes. Às vezes, simplesmente através de canais diplomáticos. Outros, através de armas, como na Guerra Gran-Colombiana-Peruana de 1828.

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Século XX

No início do século XX, a Colômbia tomou a iniciativa de negociar fronteiras estáveis ​​com o Peru e o Equador.

A primeira tentativa data de 6 de maio de 1904, quando peruanos e colombianos assinaram o Tratado Pardo-Tanco. Este acordo submeteu a questão da fronteira à arbitragem do rei da Espanha. No entanto, o governo colombiano recuou no último momento.

O Peru, no entanto, insistiu nas negociações. Ele enviou uma delegação à Colômbia e conseguiu assinar os Tratados Velarde-Calderón-Tanco, em 12 de setembro de 1905. Nessa ocasião, a arbitragem foi concedida ao Papa.

Enquanto aguardavam a aprovação final, adiada pelo Peru, os dois países assinaram um Modus Vivendis. Isso consistiu na retirada de todas as guarnições, alfândegas e autoridades civis da área de Putumayo.

Finalmente, no final de 1907, a Colômbia retirou-se do Modus Vivendis de 1906 e anunciou que iria retomar Putumayo novamente. O resultado foi uma série de confrontos armados entre tropas colombianas e peruanas.

Apesar de tudo isso, em 1909, os dois países assinaram novamente um novo tratado, o Porras-Tanco Argáez. Nisso, as duas nações concordaram em ir à arbitragem. O conflito de La Pedrera arruinou esta última tentativa.

Conflito de La Pedrera

Em 1911, a Colômbia implantou guarnições militares na margem direita do rio Caquetá. Para conseguir isso, ele enviou um destacamento para ocupar Puerto Córdova, também chamado La Pedrera.

Para impedir que um conflito aberto entre em erupção, foram realizadas conversações em Bogotá. Como resultado, Peru e Colômbia assinaram, em 19 de julho de 1911, o acordo Tezanos Pinto-Olaya Herrera. Sob o acordo, as guarnições deveriam ser provisórias, sem assumir nada em matéria de soberania.

Caracteristicas

Apesar do acordo sobre La Pedrera, o incidente causou um aumento da tensão entre os dois países. Houve incidentes violentos contra a embaixada do Peru em Bogotá e a imprensa criticou a atitude do governo.

Entre 1912 e 1918, os dois países insistiram em buscar um acordo que resolvesse o problema para sempre. A Colômbia propôs submeter-se à arbitragem do Papa, enquanto o Peru propôs como árbitro ao Tribunal de Haia.

O acordo

Finalmente, em 24 de março de 1922, os dois países conseguiram chegar a um acordo. O Tratado Salomão-Lozano foi assinado em Lima e, logo em seguida, ratificado pelos respectivos Congressos.

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Os autores do Tratado, do qual recebeu seu nome, foram Fabio Lozano Torrijos, representando a Colômbia, e Alberto Salomón, enviado pelo Peru.

Embora não houvesse arbitragem, a pressão de um país terceiro era fundamental: os Estados Unidos. Sua pressão foi decisiva para o presidente peruano Augusto Leguía enviar o documento, muito impopular em seu país, ao parlamento em dezembro de 1927.

Distribuição territorial

O Tratado estabeleceu as fronteiras que delimitariam os dois países, afetando também o Equador. Seu artigo 1 indica que:

«A linha de fronteira entre a República do Peru e a República da Colômbia é acordada, acordada e fixada nos termos que são expressos imediatamente: A partir do ponto em que o meridiano da foz do rio Cuhimbe em Putumayo corta para o rio San Miguel o Sucumbíos, suba o mesmo meridiano até a boca de Cuhimbe.

De lá, ao longo do rio Putumayo, até a confluência do rio Yaguas; Segue-se uma linha reta que a partir desta confluência vai para o rio Atacuari na Amazônia e de lá ao longo do rio Amazonas até o limite entre o Peru e o Brasil estabelecido no Tratado Peru-Brasileiro de 23 de outubro de 1851.

A Colômbia declara que os territórios entre a margem direita do rio Putumayo, a leste da foz de Cuhimbe pertencem ao Peru e a linha estabelecida e amojonada como fronteira entre a Colômbia e o Equador nos poços de Putumayo e Napo, em sob o Tratado de Limites celebrado entre as duas repúblicas, em 15 de julho de 1916 ”

Ratificações

O Congresso peruano ratificou o Tratado em 20 de dezembro de 1927 e o colombiano fez o mesmo em 17 de março de 1928. A entrega física dos territórios ocorreu em 17 de agosto de 1930.

Consequências

No Peru, o Tratado foi considerado por muitos setores como entregue em excesso. No entanto, alguns historiadores afirmam que Leguía, presidente da época, procurava um aliado para enfrentar os conflitos que o país teve com o Equador e o Chile.

Nesse sentido, o resultado da assinatura do Tratado foi positivo para o Peru, uma vez que a Colômbia o apoiou no litígio peruano-equatoriano.

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Guerra Colômbia-Peruana

Um incidente, aparentemente menor, estava prestes a provocar uma guerra entre a Colômbia e o Peru. Em 1º de setembro de 1932, um grupo de cidadãos peruanos de Loreto invadiu Letícia (que havia sido deixada nas mãos da Colômbia), conquistou-a e reivindicou sua soberania para o Peru.

A Colômbia o definiu como um incidente doméstico, mas o Peru, sob a presidência de Luis Miguel Sánchez Cerro, acabou dando apoio aos cidadãos peruanos que haviam ocupado Letícia.

Dessa forma, a tensão começou a crescer, embora sem chegar a uma guerra aberta. Isso poderia acontecer quando a Colômbia rompeu relações com o Peru em 15 de fevereiro de 1933. Nas semanas seguintes, confrontos armados foram repetidos em várias outras áreas de fronteira.

O Peru mobilizou as tropas para enviá-las para a fronteira. No entanto, logo após Sánchez Cerro cumprimentar esse contingente antes de partir para seu destino, um militante da APRA o matou com vários tiros.

Seu sucessor, Óscar Benavides, interrompeu os preparativos para a guerra e se encontrou com o presidente colombiano, com quem mantinha boas relações. Em 25 de maio, na seda da Liga das Nações, os dois países assinaram um armistício, evitando a guerra total.

Protocolo do Rio de Janeiro

A comissão para resolver a disputa sobre Letícia se reuniu no Rio de Janeiro em outubro de 1933. O Peru também convidou o Equador a tentar negociar as fronteiras entre os dois países, mas recebeu uma recusa do Equador.

O resultado das conversas no Brasil resultou no chamado Protocolo do Rio de Janeiro, assinado em 24 de maio de 1934. Este acordo ratificou o Tratado de Salomão-Lozano, que hoje permanece em vigor.

Referências

  1. Wikisource Tratado Salomão-Lozano. Obtido em es.wikisource.org
  2. Museu Nacional. Paz na fronteira, 1934. Recuperado de museonacional.gov.co
  3. História do Peru Fronteira Peru-Colômbia. Obtido em historiaperuana.pe
  4. Enciclopédia de História e Cultura da América Latina. Tratado de Salomão-Lozano (1922). Obtido em encyclopedia.com
  5. Revolvy Tratado Salomão – Lozano. Obtido em revolvy.com
  6. Omniatlas América do Sul 1922: Tratado Salomão – Lozano. Obtido de omniatlas.com
  7. São João, Robert Bruce. A disputa entre o Equador e o Peru: o caminho para a solução. Recuperado de books.google.es

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